РЫБОЛОВСТВО - отрасль хозяйства, специфический вид пользования животным миром. Под Р. и добычей водных ресурсов понимается процесс улова, убоя, извлечения или иного изъятия из природной среды водных животных. Различают Р.: 1)спортивное; 2) любительский лов рыбы; 3) осуществление лова с помощью судов; 4) стационарных или береговых орудий; 5) летних или зимних удочек всех видов, спиннингов и т.п. Вопросы сроков, выделения водоемов для Р., платы за него, информирования населения об ограничениях и особых условиях Р., иные вопросы организации Р. и контроля за его осуществлением отнесены к ведению субъектов Федерации и органов местного самоуправления в установленном законом порядке. Право на добывание водных биоресурсов. Промышленное Р. в РФ осуществляется юридическими лицами, гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, на основании лицензии - выдаваемого федеральным органом по Р., либо органом исполнительной власти субъекта РФ, на срок не менее трех лет. Законодательством определены порядок, сроки и условия регистрации лицензий в реестре и другие вопросы. Наличие лицензии на промышленное Р. обязательно для получения ежегодных квот вылова водных биоресурсов и получения разрешений на право промысла водных биоресурсов. Право на бесплатные любительский лов рыбы и добычу водных биоресурсов для личного потребления имеют все граждане РФ - в водоемах общего пользования, т.е. не входящих в состав особо охраняемых природных территорий, не являющихся товарными рыбными хозяйствами, рыбопитомниками и другими, для которых установлен специальный режим водопользования (право публичного сервитута). В лицензии определяются количество, вид добываемой рыбы, используемые орудия лова, сроки и иные условия. Специальные правила устанавливаются для граждан РФ и их объединений, являющихся представителями малочисленных народов и этнических общностей, ведущих традиционный образ жизни. За нарушение правил Р. российское законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность. При этом административное правонарушение состоит в несоблюдении как собственно правил Р., так и правил добычи иных, кроме рыбы, водных ресурсов, за исключением относящихся к живым ресурсам внутреннего и территориального морей, континентального шельфа, исключительной экономической зоны РФ. За нарушение правил промысла этой категории водных биоресурсов предусматривается административная ответственность. Применение административных или уголовных санкций не освобождает от обязанности возмещения ущерба и сопровождается, как правило, конфискацией незаконно добытого улова изъятием орудий и средств лова.
|