ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ - территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса. Законодатель выделяет два вида государственных П. З.: это заказники федерального и регионального значения. Государственные П. З. могут иметь различный профиль, в том числе быть: 1) комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов); 2) биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях; 3) палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов; 4) гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем; 5) геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы. Остановимся на порядке образования государственных П. З. 1. Государственные П. З. федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. 2. Государственные П. З. регионального значения образуются органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. Законодательством определено, что на территории государственных П. З. и их отдельных участках могут быть полностью или частично, постоянно или временно (в том числе в определенное время года) запрещены или ограничены хозяйственная, рекреационная и иные виды деятельности, противоречащие целям организации заказника или причиняющие вред окружающей природной среде, в том числе: 1) распашка земель; 2) рубки главного пользования и другие виды рубок, заготовка живицы, сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром; 3) промысловая, спортивная и любительская охота и лов рыбы, добывание морских млекопитающих и водных беспозвоночных, иные виды пользования животным миром; 4) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов; 5) предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества; 6) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых; 7) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций; 8) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; 9) сплав леса; 10) взрывные работы; 11) проезд и стоянка автомототранспорта, судов и иных плавсредств, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения; 12) любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов. На территориях государственных П. З., где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни (охоты, рыболовства и других исторических форм использования природного объекта).
|