БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО - неотъемлемый элемент правового статуса любого субъекта бюджетного права. Характерная особенность Б. П. -несовпадение его юридического содержания с названием. С юридической точки зрения под Б. П. понимаются не только права, которые субъект может реализовать, а может и не реализовать, но и юридические обязанности. В зависимости от вида бюджетных правоотношений Б. П. могут быть материального и процессуального характера. По субъектному составу принадлежат как конкретным представительным и исполнительным органам власти разного уровня, так и государству в целом. Распределение Б. П. между представительными и исполнительными органами власти разного уровня основано на конституционных нормах и договорах о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации. Распределение Б. П. между представительными и исполнительными органами власти одного уровня основано на конституционных нормах о разделении компетенции между различными ветвями власти. Территориальный уровень рассмотрения Б. П. является более предпочтительным, так как Б. П. государства, национально-государственных и административно-территориальных образований полностью включают бюджетные права органов власти соответствующих образований. Под бюджетными правами РФ, ее национально-государственных и административно-территориальных образований понимается совокупность их прав и обязанностей в области бюджетной деятельности, осуществляемых соответствующими представительными и исполнительными органами власти.
|