АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ - урегулированная законом деятельность уполномоченного органа государственной власти, должностного лица по разрешению индивидуальных административных дел (споров), связанных с административно-правовыми отношениями гражданина либо негосударственной организации с государственным органом (его должностным лицом) при осуществлении этим органом публичной власти. А. Ю. в РФ осуществляют руководители органов исполнительной власти и их самостоятельных структурных подразделений, рассматривая жалобы граждан на действия подчиненных им организаций и должностных лиц; суды общей юрисдикции, рассматривая жалобы граждан на нарушения их прав и свобод действиями и решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления; арбитражные суды, рассматривая жалобы граждан предпринимателей и организаций по поводу неправомерных ненормативных актов органов исполнительной власти. Юрисдикционные полномочия соответствующих органов установлены федеральными законами, а также законами субъектов Федерации, принятыми в пределах их компетенции. Правила и порядок рассмотрения административно-правовых споров судами общей юрисдикции определяются нормами ГПК, Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Правила рассмотрения арбитражными судами споров, вытекающих из административно-правовых отношений, регулируются АПК РФ. В США и некоторых странах Европы А. Ю. осуществляют органы административной юстиции. А. Ю. - это также урегулированная законом деятельность уполномоченного органа, должностного лица по рассмотрению дел об административных правонарушениях и применению мер административной ответственности. В РФ А. Ю. осуществляют специально уполномоченные органы и должностные лица: суды (судьи) общей юрисдикции, административные комиссии по делам несовершеннолетних, органы (должностные лица) внутренних дел, транспорта, государственная инспекция труда, органы и учреждения санитарного надзора, охраны водных ресурсов, по охране окружающей среды и природных ресурсов, рыбоохраны, лесного хозяйства, органы государственной налоговой службы, таможенные органы и др. КоАП определяет подведомственность дел органам А. Ю., общие правила и сроки возбуждения дел об административных правонарушениях, их рассмотрения, гарантии прав граждан, привлекаемых к ответственности, порядок обжалования постановлений, принятых органами А. Ю. В зарубежных государствах функции А. Ю. по рассмотрению дел об административных проступках возложены на суды общей юрисдикции, полицию, а также на некоторые специальные органы.
|