ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - ответственность за экологические правонарушения. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую. Административная ответственность устанавливается за нарушение: 1) правил охоты и рыболовства; 2) правил осуществления других видов пользования животным миром; 3) решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями; 4) правил по карантину животных; 5) ветеринарных правил. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: 1) защита общественных отношений в сфере экологии; 2) наказание правонарушителя; 3) предупреждение совершения им новых правонарушений и правонарушений со стороны других граждан; 4) воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку. Ответственность основана на принципах законности, равенства граждан перед законом, виновной ответственности, справедливости, гуманизма, дифференцированного ее возложения, экономии мер государственного принуждения. Единственным и достаточным юридическим основанием ответственности является наличие в деянии правонарушителя состава экологического правонарушения. Экологическое правонарушение - виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Состав правонарушения включает в себя: объект, объективную сторону, субъективную сторону, субъект. Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий и учреждений, независимо от формы собственности, за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных рес
урсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды. Отличительным признаком состава дисциплинарного проступка является то, что невыполнение требований экологического законодательства одновременно является невыполнением работником своих обязанностей, обусловленных занимаемой должностью или договором. Дисциплинарная ответственность выражается наказанием в виде: 1) замечания, выговора; 2) строгого выговора; 3) увольнения. Материальная ответственность заключается в возложении на причинителя вреда обязанности возместить расходы, которые по его вине понесло учреждение, с которым виновный находится в трудовых отношениях. Причинитель вреда несет ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего месячного заработка. Вред возмещается полностью, если он причинен в результате преступного деяния; умышленно; когда вред причинен не при исполнении своих трудовых обязанностей; когда он причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии; когда в соответствии с законодательством или договором на работника возложена полная материальная ответственность. Административная ответственность за экологические правонарушения применяется уполномоченным органом исполнительной власти государства, должностным лицом соответствующего государственного органа или судом и может быть возложена как на физических, так и на юридических лиц. За совершение экологических административных правонарушений могут применяться: предупреждение, штраф, конфискация орудия совершения правонарушения; лишение специального права (охоты, рыболовства, управления транспортными средствами); возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения правонарушения.
|