ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ состоит из местных средств, которые включают в себя средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, а также другие финансовые средства. Ф. О. М. С. основывается на следующих принципах: 1) принципе самостоятельности; 2) принципе государственной финансовой поддержки; 3) принципе гласности. Органы местного самоуправления участвуют в отношениях, связанных с местными финансами, от имени населения муниципального образования. Население может непосредственно участвовать в этих отношениях. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования. Местный бюджет как бюджет другого уровня имеет доходную и расходную части. Доходная часть состоит из: 1) собственных доходов; 2) поступлений от регулирующих доходов; 3) финансовой помощи в форме дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований; 4) средств по взаимным расчетам. К средствам регулирования местных бюджетов относятся: 1) нормативные отчисления от регулирующих доходов; 2) дотации и субвенции местным бюджетам; 3) средства, которые выделяются из фонда финансовой поддержки муниципальных образований; 4) средства, поступающие по взаимным расчетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Расходная часть местных бюджетов включает: 1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения; 2) расходы, связанные с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; 3) расходы, которые связаны с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам; 4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам; 5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, гражданской ответственности и предпринимательского риска; 6) иные предусмотренные уставом муниципального образования расходы. Порядок исполнения расходов местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления участвуют и в финансово-кредитных отношениях с финансово-кредитными организациями, с территориальными органами Государственной налоговой службы РФ и Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ.
|