СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ Иностранные граждане - лица, находящиеся на территории государства, гражданами которого они не являются, и имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого государства. Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Конституцией РФ, ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и другими ФЗ (ФЗ "О недрах", Кодексам торгового мореплавания, Лесным кодексам, Водный кодекс). Правовое положение также определяется международными договорами. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ. На гражданина любой страны, находящегося вне пределов своей страны, распространяются 2 правопорядка: 1) собственной страны; 2) страны, в которой он пребывает. РФ предоставляет иностранным гражданам национальный режим. Федеральные нормативные акты, регулирующие статус иностранных граждан в РФ, исходят из принципа равенства иностранных, российских граждан, лиц без гражданства перед законом. Осуществление прав и свобод, предоставленных иностранным гражданам, не должно наносить ущерба интересам безопасности РФ, нравственности населения, а также правам и законным интересам граждан РФ и российских юридических лиц. Правовое положение иностранных граждан в определенной степени зависит от категории иностранца. ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" различает 3 категории иностранцев: 1) временно пребывающие (при наличии визы - на срок действия визы, без визы - на срок не более 90 дней, при заключении трудового договора - на срок не более 1 года); 2) временно проживающие (квоту устанавливает Правительство РФ на 3 года); 3) постоянно проживающие (они должны иметь вид на жительство; срок проживания равен 5 годам, но он может быть неоднократно продлен). Ограничения для иностранных граждан устанавливаются федеральными законами. Данные ограничения устанавливаются в отношении избирательных прав иностранных граждан, участия в трудовой деятельности, в области занятия государственной, муниципальной службой, а также ограничения по военной службе.
|