РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ осуществляется государством путем: 1) установления требований к деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг; 2) государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг; 3) осуществления контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в проспектах ценных бумаг; 4) лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг; 5) создания системы защиты прав владельцев и контроля за их соблюдением; 6) запрещения и пресечения нелицензированной деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг. Р. Р. Ц. Б. осуществляется посредством выдачи специального разрешения - лицензии, которая выдается федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг или уполномоченными им органами на основании генеральной лицензии на все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Основанием для отказа в выдаче лицензии, ее приостановления или аннулирования являются аннулирование или отзыв лицензии на осуществление банковских операций, которая выдается Банком России. Федеральный орган исполнительной власти, регулирующий рынок ценных бумаг: 1) осуществляет разработку направлений развития рынка ценных бумаг; 2) осуществляет свою координацию деятельности по вопросам Р. Р. Ц. Б.; 3) утверждает стандарты эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов, порядок государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг; 4) разрабатывает, утверждает, устанавливает единые требования к правилам осуществления деятельности с ценными бумагами; 5) устанавливает обязательные требования к порядку ведения реестра владельцев ценных бумаг; 6) устанавливает порядок, осуществляет, приостанавливает, аннулирует лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; 7) выдает, приостанавливает, аннулирует генеральные лицензии на осуществление деятельности по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и ведет их реестр; 8) устанавливает порядок, осуществляет, приостанавливает, аннулирует лицензирование и ведет реестр саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг; 9) определяет стандарты деятельности инвестиционных, негосударственных пенсионных, страховых фондов, их управляющих компаний, страховых компаний на рынке ценных бумаг; 10) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства РФ, стандартов и требований, а также надзор за соответствием объема выпуска эмиссионных ценных бумаг их количеству в обращении; 11) контролирует проведение операций с денежными средствами или иным имуществом, которые совершаются профессиональными участниками рынка ценных бумаг; 12) раскрывает информацию о зарегистрированных выпусках ценных бумаг, профессиональных участниках рынка ценных бумаг и регулировании рынка ценных бумаг; 13) разрабатывает законопроекты, связанные с вопросами регулирования рынка ценных бумаг, лицензирования деятельности, контроля за соблюдением законодательных и нормативных актов о ценных бумагах, а также рекомендации к ним; 14) проводит их экспертизу; 15) руководит своими региональными отделениями; 16) устанавливает, определяет допуск ценных бумаг, выпущенных зарегистрированными в РФ эмитентами, к первичному размещению и обращению вне территории Российской Федерации; 17) обращается в арбитражный суд.
|