special

Юридическая энциклопедия. Буква П

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА

- это определенная группа, слой общества, которые концентрируют в своих руках государственную власть и занимают властные посты, управляя обществом.

В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Это также высшие государственные служащие, профессионально подготовленные к участию в разработке и реализации политических программ, в выработке стратегии общественного развития.

По объему властных функций различают: высшую (непосредственное окружение президента, премьер-министра, спикера парламента, руководители органов

государственной власти, ведущих политических партий), среднюю (парламентарии, сенаторы, депутаты, губернаторы, мэры и т.д.) и административную (высший слой

государственных служащих, занимающих высшие позиции в министерствах, департаментах и других органах государственного управления)

элиты.

Функции П. Э.:

1) стратегическая функция. Ее содержание заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении политической программы действий;

2) коммуникативная функция предусматривает эффективные представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях;

3) организаторская функция. П. Э. во все времена сталкивалась и будет сталкиваться с необходимостью организовывать массы. Среди потенциальных П. Э. наиболее эффективными будут те, которые в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами. Эта функция предусматривает осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь;

4) интегративная функция состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, в недопущении конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации политических структур.

Важными содержательными элементами этой функции являются: сплочение различных слоев населения, гармонизация их социальных интересов, достижение консенсуса,

сотрудничества и тесного политического взаимодействия всех сил в обществе.

В мире существуют две тенденции в формировании и воспроизводстве П. Э.

Первая типична для государств с недемократическими режимами и

характеризуется закрытостью, узкой социальной базой формирования, кругом лиц, осуществляющих отбор.

Вторая типична для демократических государств и прямо противоположна первой.

Властвующая элита, кроме П. Э., включает также экономическую, культурную,

идеологическую, научную, информационную и военную элиты.

Экономическая элита - социальный слой, включающий представителей крупного капитала, крупных собственников.

Идеологическая, информационная элита -ведущие представители гуманитарных наук, образования, СМИ, которые выполняют в обществе функцию формирования

мировоззренческих позиций, ценностных

ориентаций, идей и убеждений людей.

Военная элита. Степень ее влияния на общественную жизнь определяется уровнем милитаризации страны, характером

политического режима.

Культурная элита включает наиболее авторитетных и влиятельных деятелей искусства, просвещения, литературы, представителей творческой интеллигенции.

Научная элита включает наиболее одаренную часть интеллектуальной элиты. Ее роль определяется степенью воздействия на такие процессы, как развитие науки и техники, научный и технический прогресс.



 

Created/Updated: 25.05.2018