ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими профессиональными, производственными интересами по роду их деятельности, создаваемое с целью представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов. Основная задача П. С. связана с осуществлением их главной функции - защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. В Конституции РФ закреплено право граждан на объединение в профсоюзы для защиты своих интересов. Полная и объемная регламентация прав профсоюзов содержится в Федеральном законе от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", согласно которому каждый гражданин, достигший 14-летнего возраста и осуществляющий трудовую деятельность, имеет право по своему усмотрению вступать в П. С., заниматься профсоюзной деятельностью, выходить из П. С. П. С. независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, они им не подотчетны и не подконтрольны. П. С., их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру; положения о первичных профсоюзных организациях; образуют профсоюзные органы; организуют свою деятельность; проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Правосубъектность П. С. как юридического лица возникает с момента его регистрации в органах Министерства юстиции РФ в уведомительном порядке. Основные права и обязанности П. С.: 1) представительство и защита социально-трудовых прав и интересов работников; 2) разработка нормативных документов по социальной защите работников; 3) ведение коллективных переговоров и заключение от имени работников коллективных договоров и соглашений, осуществление контроля за исполнением условий коллективных договоров и соглашений; 4) участие в урегулировании индивидуальных и коллективных трудовых споров; 5) контроль за соблюдением законодательства о труде, состоянием охраны окружающей среды; 6) подготовка, повышение квалификации профсоюзных кадров; 7) имущественные, финансовые права и др. Законом предусмотрена определенная система гарантий прав П. С., необходимость которой связана с тем, что они являются общественной организацией и не могут в полной мере обеспечить реализацию собственных полномочий. В систему гарантий входят: 1) имущественные гарантии деятельности П. С., которые в законодательстве сформулированы как их права; 2) личные гарантии - дополнительные трудовые гарантии лицам, избранным в профсоюзные органы, тем, кто непосредственно сталкивается с работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления; 3) обязанность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций содействовать П. С. в их деятельности, которая прямо предусмотрена законом; 4) надзор и контроль за соблюдением законодательств о правах П. С., которые призвана осуществлять прокуратура как орган государственного надзора за законностью; 5) юридическая ответственность за нарушение законодательства о П. С., т.е. за нарушение предусмотренных законодательством профсоюзных прав. За воспрепятствование законной деятельности профсоюзов предусмотрена уголовная ответственность.
|