ПРАВИТЕЛЬСТВО - федеральный орган исполнительной власти общей компетенции. П. организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, нормативных указов Президента, а также международных договоров, осуществляет систематический контроль, за их исполнением иными федеральными органами исполнительной власти (министерствами, ведомствами) и органами исполнительной власти субъектов Федерации, принимает меры по устранению нарушений федерального законодательства. П. в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина. П. РФ - коллегиальный орган. В его состав входят: Председатель П. РФ, его заместители, федеральные министры. П. действует в пределах срока полномочий Президента (4 года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Конституцией РФ предусмотрена возможность отставки П. и в других случаях, если: 1) П. само подает в отставку и Президент принимает ее (последний может и отклонить такую отставку); 2) Президент по собственной инициативе принимает решение об отставке П.; 3) Государственная Дума выражает ему недоверие и Президент объявляет об отставке П.; 4) Председатель П. ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии П. РФ и Дума отказывает ему в доверии, на основании чего Президент принимает решение об отставке П.; 5) Председатель П. не может исполнять своих полномочий. Наряду с коллективной отставкой П. возможна и персональная отставка отдельных его членов, которые могут освобождаться от должности Президентом. П. РФ несет ответственность за свою деятельность перед Президентом и Государственной Думой. Если Президент РФ в соответствии с Конституцией определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, то на П. РФ возлагается конкретная реализация этой политики. Председатель П. РФ формирует стратегию федерального органа исполнительной власти. Президент и П. обеспечивают совместное осуществление полномочий федеральной государственной исполнительной власти на всей территории страны. Президент имеет право председательствоватьна заседаниях П. Также Президент РФ может отменить постановления и распоряжения П. в случае их противоречия Конституции, федеральным конституционным и федеральным законам и его указам. В случаях, предусмотренных Конституцией, Председатель П. временно исполняет обязанности Президента РФ. Конституция РФ предусматривает осуществление Федеральным собранием (Государственной Думой и Советом Федерации) парламентского контроля за деятельностью П. В Конституции, федеральных конституционных законах, федеральных законах, регламенте Государственной Думы и регламенте Совета Федерации предусмотрены формы такого контроля.
|