ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ - это добровольная организация, создаваемая в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов. В Конституции РФ закреплено право граждан на объединение и определяется основание объединения: идеологическое, политическое, многопартийность, и закрепляется принцип равенства объединений перед законом. Основаниями для объединения граждан могут служить общность интересов физических и юридических лиц для создания профессиональных, научных, спортивных и других объединений и коллективная защита своих интересов. О. О. создаются на основе принципов: добровольности, свободного волеизъявления граждан, равноправия, самоуправления и осуществление своей деятельности только в рамках закона и устава. Общность интересов членов объединений имеет цели: реализация и защита гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развитие активности граждан, их участие в управлении государственными и общественными делами, удовлетворение профессиональных и любительских интересов, развитие научного, технического, художественного творчества и иные полезные цели. В случае, если цели О. О. направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание незаконных вооруженных формирований, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, осуществление массовых беспорядков, деятельность членов будет преследоваться законом. О. О. могут заниматься предпринимательской деятельностью, но не ставя целью получение прибыли, которая будет идти только на удовлетворение своих потребностей. Порядок создания О. О. состоит из этапов: инициатива организаторов, разработка устава, проведение учредительного собрания, государственная регистрация объединения. Осуществляется не менее чем тремя физическими и юридическими лицами, которые имеют только один голос. Устав О. О. должен содержать структуру и определить полномочия объединения: 1) название, цели, задачи объединения, организационно-правовую форму; 2) структуру, территорию и пределы деятельности; 3) условия и порядок приема в члены объединения, выхода из него, их права и обязанности; 4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов, его организацию, сроки их полномочий, местонахождение; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав; 6) источники формирования денежных средств и иного имущества; 7) порядок реорганизации и ликвидации. Устав не должен противоречить действующему законодательству. Решение о государственной регистрации О. О. принимают уполномоченные на то государственные органы. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Закон и ГК РФ наделяет О. О. большими полномочиями в области государственной и общественной деятельности: участии в формировании органов государственной власти и управления, выработке проектов их решений, защите законных интересов своих членов в государственных и общественных органах, даче заключения по выдвигаемым законопроектам. О. О. обязаны: 1) соблюдать законодательство; 2) ежегодно информировать о своей деятельности регистрирующие органы; 3) представлять годовые и квартал
ьные отчеты о своей деятельности и др. Надзор за законностью деятельности О. О. осуществляют органы прокуратуры, а контроль за соответствием их деятельности уставным целям возложен на органы юстиции. Прекращение деятельности О. О. осуществляется как по решению объединения, так и по решению суда.
|