ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН - важное конституционно-правовое средство защиты прав и свобод граждан, являющееся одной из организационно-правовыхгарантий их охраны. О. Г. предполагает участие граждан в управлении, в решении государственных и общественных дел, возможность активного влияния гражданина на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления и является способом восстановления нарушенного права посредством жалоб, заявлений и ходатайств. Виды О. Г.: 1) предложение - не связано с нарушением прав граждан и направлено на: а) улучшение порядка организации и деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций; б) решение вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер деятельности органов местного самоуправления; 2) заявление - О. Г. по поводу реализации права или законного интереса, не связанного с его нарушением, содержащее просьбы об удовлетворении нужд и потребностей людей: а) об улучшении жилищных условий; б) о назначении пенсий; в) об освобождении от налогов или предоставлении налоговых льгот и т.д.; 3) ходатайство - О. Г. с просьбой о признании за лицом определенного статуса, прав или свобод: а) о признании беженцем; б) о признании вынужденным переселенцем и т.п.; 4) жалоба - О. Г. по поводу нарушенного действиями или бездействием, решениями должностных лиц, государственных или муниципальных служащих права или законного интереса. Право на О. Г. имеют: 1) граждане Российской Федерации; 2) иностранные граждане; 3) лица без гражданства; 4) общественные организации в целях защиты своих прав и интересов, прав и интересов св
оих членов. Граждане вправе направлять как индивидуальные, так и коллективные обращения, которые направляются, если затрагиваются права и законные интересы группы людей. О. Г. могут быть в письменной или устной форме. Поступившее О. Г. регистрируется, так как с этого момента начинает течь процессуальный срок, в течение которого обращение должно быть рассмотрено. Содержание О. Г.: 1) наименование и адрес органа или должностного лица, которому направляется О. Г.; 2) изложение существа дела; 3) фамилия, имя, отчество обращающегося; 4) адрес или данные о месте работы или учебы обратившегося; 5) дата, подпись. В том случае если О. Г. не содержит этих сведений, то оно признается анонимным и рассмотрению не подлежит, кроме анонимных сигналов о преступлениях, поступающих в правоохранительные органы. Сроки рассмотрения О. Г.: 1) для предложений - в срок до 1 месяца, кроме предложений, которые требуют дополнительного изучения; 2) для заявлений - в срок до одного месяца со дня его поступления, а которые не нуждаются в проверке - безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня получения заявления; 3) для жалобы: а) до одного месяца, если требуется дополнительное изучение; б) безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня получения жалобы; в) если требуется специальная проверка, сроки разрешения жалобы продлеваются, но не более чем на 1 месяц с сообщением об этом лицу, подавшему жалобу. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей рассматриваются в сокращенные сроки.
|