МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО - совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при организации и функционировании местного самоуправления. Предметом М. П. является совокупность общественных отношений, которые возникают: 1) в процессе реализации населением форм непосредственной демократии; 2) в процессе формирования органов местного самоуправления; 3) при обеспечении органами местного самоуправления жизнедеятельности населения муниципального образования, решения других вопросов местного значения; 4) при взаимодействии органов местного самоуправления с органами государственной власти; 5) в связи с судебной защитой прав органов местного самоуправления и гарантиями местного самоуправления как такового; 6) в связи с ответственностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами. Методами М. П. являются: 1) императивные - основаны на неравенстве участников правоотношений и установлении жесткой, однозначной модели их поведения: а) предписания; б) запрета; 2) диспозитивные - основанные на равенстве участников правоотношений и в их возможности самостоятельно выбирать модель возможного поведения: а) дозволения; б) согласования; в) рекомендаций; г) поощрения. Выделяют также метод гарантий, который применяется в М. П. прежде всего на федеральном уровне правового регулирования местного самоуправления.
|