КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей, а также акт социального партнерства работников и работодателя. Его основная задача - регулирование социально-трудовых отношений. Стороны К. Д. - работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем предприятия либо другим полномочным лицом. Условия и нормы К. Д. обязательны для исполнения и не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством о труде. При ухудшении положения работников К. Д. в этой части признается недействительным. Порядок разработки и заключения К. Д. регулируется ТК РФ и Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях". Порядок, сроки разработки проекта и заключения К. Д., состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по организации и решением представителей работников. Содержание и структура К. Д. также определяются сторонами. В К. Д. в обязательном порядке оговариваются сроки действия и порядок его изменения, а также сроки отчета сторон о выполнении условий К. Д. Подписанный сторонами К. Д. в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации, при осуществлении которой выявляются условия, ухудшающие положение работников. К. Д. заключается на срок не более трех лет, вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом договоре. Срок его действия может быть продлен сторонами, но не более чем на три года. Функциями К. Д. являются: 1) организация трудовых отношений; 2) обеспечение стабильности трудовых отношений; 3) обеспечение и защита интересов работников и работодателей; 4) приспособление трудовых отношений в организации к реальным экономическим отношениям; 5) достижение компромисса между работниками и работодателем посредством заключения договора; 6) обеспечение экономического прогресса, повышения производительности труда, снижения себестоимости товара. Содержание К. Д. - это согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение. Условия, включаемые в К. Д., по юридической природе подразделяются на: 1) обязательственные (содержат обязательства сторон выполнения тех или иных действий, обычно организационно-техническогохарактера); 2) информационные (включаются в К. Д. с целью доведения до сведения работников основных норм трудового законодательства); 3) нормативные (характеризуют К. Д. как правовой акт, содержащий установленные этим договором обязательные к применению нормы о коллективных условиях труда работников). По общему правилу К. Д. состоит из вступительной части, раздела, содержащего права и обязанности администрации, работодателя, и раздела, содержащего права и обязанности работников организации и их представительных органов. В приложениях к К. Д. содержатся нормативные положения - нормы, установленные в централизованном порядке, которые посредством К. Д. доводятся до сведения работников организации, и локальные нормы, применяемые на данном предприятии. Установление ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение свои
х обязанностей - важное средство обеспечения реального выполнения К. Д. ТК РФ в отношении представителей сторон установлена ответственность за: 1) уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению К. Д., соглашения; 2) неправомерный отказ от подписания согласованного К. Д.; 3) непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением К. Д. Контроль за выполнением К. Д. осуществляют стороны и их представители, а также органы по труду. Формы контроля могут быть самыми разнообразными и предусматривать как проверку выполнения отдельных (взаимных) обязательств, так и содержание договора в целом. На общем собрании (конференции) трудового коллектива, обычно в конце календарного года, стороны отчитываются, о выполнении К. Д. Стороны обязаны предоставлять информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением К. Д. Лица, виновные в непредоставлении такой информации, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые определены федеральным законом. За преступные нарушения условий К. Д. лицами, представляющими работодателя, предусмотрена уголовная ответственность, порядок применения которой регулируется УК РФ. Решение о привлечении к ответственности принимается соответствующим органом системы социального партнерства в том порядке, который определяется Положением об этом органе, и оформляется протоколом. Если в К. Д. включены имущественные обязательства сторон, то ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующих обязательств может наступать в соответствии с гражданским законодательством РФ. Возможно сочетание различных видов юридической ответственности за виновные нарушения обязательств по К. Д. (например, административной ответственности в форме штрафа и дисциплинарной ответственности в форме выговора). Стороны соглашения К. Д. вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по К. Д., если эта ответственность не противоречит законодательству РФ. Условия и порядок применения таких мер ответственности устанавливаются соглашением или К. Д.
|