КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - способ упорядочения законодательства, освобождения от устаревших, не оправдавших себя норм. В результате К. З. принимается новый сводный кодифицированный акт, который регулирует значительную сферу общественных отношений и рассчитан на длительный период времени. Кодифицированный акт - совокупность взаимосвязанных юридических предписаний. Характеризуется: 1) большим объемом; 2) сложной структурой; 3) внутренней согласованностью; 4) высоким уровнем обобщенности нормативных предписаний; 5) занимает центральное место в системе нормативных актов отдельной отрасли законодательства; 6) возглавляет иерархию отдельной отрасли законодательства; 7) устанавливает положения, которые будут являться основой последующей правотворческой деятельности. В кодифицированном акте систематизируются устоявшие предписания и вносятся новые нормативные положения, которые отражают потребности общественной практики и восполняют пробелы регулирования. Кодифицированным актом являются Кодекс и основы законодательства. Основы законодательства - акт федерального законодательства, который закрепляет общие нормы по совместному ведению Федерации и ее субъектов, которые развиваются и конкретизируются в иных федеральных нормативных актах. В РФ приняты и действуют Основы законодательства о культуре, Основы законодательства об охране здоровья граждан и др. К кодифицированным актам можно отнести уставы, правила и положения, которые определяют порядок осуществления какой-либо деятельности. Кодифицированный акт обличается в форму закона. Это облегчает его верховенство в системе нормативных актов государства.
|