АПАТРИДЫ - лица, которые не могут доказать наличие у них какого-либо гражданства. В РФ они относятся к субъектам вынужденной миграции, лицам, ищущим убежища на территории России. А. подчиняются законам страны пребывания. В основе правового статуса А. лежат те же принципы, которые определяют статус гражданина РФ. В законодательстве отсутствуют какие бы то ни было дискриминационные положения, в нем учтены нормы таких международно-правовых актов, как Декларация о всеобщих правах человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др. Законодательство устанавливает определенные ограничения в правах, свободах и обязанностях для А.: они обычно не пользуются избирательными и иными правами, которые предоставляются только гражданам, не могут работать в государственном аппарате, не исполняют обязанностей военной службы и т.д. Однако они пользуются всеми другими правами и свободами (правом на труд, свободу слова, свободу собраний и т.д.), обладают гражданской правоспособностью. Однако А. не пользуются теми правами, которые данное государство предоставляет иностранным гражданам в силу международных договоров, они не могут пользоваться дипломатической защитой. А. предоставляется национальный режим, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. А., достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; 2) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ; 3) имеют законный источник средств к существованию; 4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют русским языком. А., достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения указанных условий, если они: 1) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; 2) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого А.; 3) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 г.
|