АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ - это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может применяться только в исключительных случаях и если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Цель А. З. как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - установление личности правонарушителя, составление протокола об административном правонарушении. Основанием применения А. З. является только совершение лицом административного правонарушения. Не подлежат А. З. иностранные граждане, пользующиеся дипломатическим иммунитетом и предъявившие в подтверждение этого соответствующий документ (дипломатический паспорт, дипломатическую или консульскую карточку и т.д.). Судья также не может быть задержан и принудительно доставлен в государственный орган в порядке производства по делам об административныхправонарушениях. Не применяется А. З. и к военнослужащим. В случае совершения ими серьезного административного правонарушения в общественном месте, где нет военных патрулей, они могут быть задержаны и немедленно вместе с материалами о правонарушении переданы военным комендантам, командирам воинских частей, военным комиссарам. Задержанные несовершеннолетние, совершившие административное правонарушение, доставляются в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, которые обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений. В центры могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение. К лицам, уполномоченным в пределах установленной компетенции осуществлять А. З., относятся: 1) должностные лица органов внутренних дел; 2) старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел; 3) военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел РФ; 4) должностные лица военной автомобильной инспекции; 5) военнослужащие органов и войск пограничной службы; 6) должностные лица федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов; 7) военнослужащие и должностные лица уголовно-исполнительнойсистемы. А. З. представляет собой кратковременное ограничение свободы, и признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина при применении данной меры - обязанность государственных органов и должностных лиц. Никто не может быть подвергнут задержанию, кроме случаев, предусмотренных законом. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об А. З. Он может обжаловать А. З. в вышестоящий орган или прокурору. Лица, применившие данную меру, обязаны предоставить задержанному возможность обратиться с жалобой как в устной, так и в письменной форме.
|